به‌مناسبت روز دیپلماسی فرهنگی و تعامل با جهان

سياسات قصيرة مثل مدير يجلس على كرسي!

أحد التحديات الرئيسية التي حالت دون تشكيل اتجاه مستقر في الدبلوماسية الثقافية الإيرانية هو الاعتماد القوي لهذا المجال على تغيير الحكومات. ومع كل تغيير للحكومة ونقل كبار المديرين، يبدو الأمر كما لو أن الاستثمارات السابقة قد تم نسيانها ويبدأ كل شيء من جديد من الصفر. في الأساس، الدبلوماسية الثقافية هي عملية طويلة الأمد ومستمرة تتطلب تخطيطًا طويل الأمد، لكن وجهات النظر الجزئية والجزئية جعلتنا ننخرط باستمرار في التجربة والخطأ الإداري بدلاً من التحرك في استراتيجية كلية ومتعددة الأطراف.

وعندما تكون الخطط مبنية على أولويات المديرين العابرة بدلاً من الاعتماد على المصالح الوطنية المستقرة، فإن سلسلة اتصالاتنا مع العالم تكون قصيرة مثل مدير يجلس على كرسي الإدارة. وهذا الافتقار إلى الاستقرار في السياسات يربك الدول الأخرى أيضا؛ لأنهم لا ينظرون إلى إيران كشريك مستقر ويمكن التنبؤ به في المشاريع الثقافية الكبيرة. وإلى أن يفسح هذا الهيكل المهتز المجال أمام عقيدة ثابتة وشاملة، فإن إدارتنا الثقافية لا تزال تفضل البحث عن أماكن إقامة مؤقتة.

الجميع يدعي النجاح، لكن لا أحد يتحمل مسؤولية الفشل!

إذا سألت الخبراء اليوم من هو الوصي الرئيسي على الدبلوماسية الثقافية الإيرانية، فمن المحتمل أن تصادف قائمة طويلة من المؤسسات؛ وزارة الثقافة والإرشاد الإسلامي، منظمة الثقافة والاتصال الإسلامية، وزارة الخارجية، منظمة التراث الثقافي والسياحة، وغيرها. قد يبدو هذا التعدد في المؤسسات الحاضنة فرصة على السطح، وكأن المؤسسات كلها تعمل في هذا المجال، لكنه عمليا أدى إلى تغذية العمل الموازي وهدر الموارد. إن عدم وجود قيادة واحدة وعدم تحديد حدود المسؤوليات، جعل هذه المؤسسات تتحرك بالتوازي مع بعضها البعض بدلا من أن تكمل بعضها البعض، أو في أسوأ الأحوال، تحييد مخرجات بعضها البعض. عندما لا تكون المسؤولية واضحة، ففي أيام النجاح يكون الجميع مدعيا، وفي أيام قلة العمل وعدم الفعالية، ترمي كل مؤسسة الكرة في ملعب الأخرى. في هذه الأثناء، تنقسم الميزانيات الثقافية المحدودة في البلاد بين عدة مؤسسات مستقلة بدلا من التركيز على المشاريع الكبيرة والمحددة الاتجاه، وفي النهاية لا تترك أثرا ملموسا.

كل شيء يبدو جيدًا على الورق، لكن…

لفهم هذا التحدي بشكل أفضل، من الجيد إلقاء نظرة على الوثائق والبرامج الرسمية. في عناوين البرامج التي قدمها السيد عباس صالحي إلى المجلس الإسلامي للتصويت على الثقة في مجال “الدبلوماسية العامة والعلاقات الثقافية الدولية”، تم توقع أهداف وإجراءات جيدة للغاية. وتظهر عناوين مثل “الدعم الشامل لإنتاج ونشر محتوى متعدد اللغات لتحسين ورفع صورة إيران لدى الرأي العام”، و”تفعيل نظام إدارة حضور الناشطين الثقافيين والفنيين في الأحداث الدولية” و”التفاعل والتعاون مع الهيئات الثقافية الدولية والإقليمية مثل اليونسكو والإيسيسكو ومنظمة التعاون الاقتصادي لترسيخ سلطة إيران”.

على الورق، تبدو هذه الخطط أنيقة وذكية. لقد وضع مصممو الوثيقة أيديهم بحق على أدوات متعددة من الإعلام والفن والسرد والدراسات الإيرانية، وأدركوا أهمية حرب الروايات. لكن الحلقة المفقودة مخفية تمامًا في الوثائق الأولية والهيكل التنفيذي. وتظهر عبارات مثل “إدارة جميع الشؤون التمثيلية”، و”تحديد القواعد والأنظمة”، و”بناء القدرات في الموارد البشرية في النظام الدبلوماسي” أن نهجنا الكلي لا يزال موجها نحو المؤسسات، وتوجيهيا، وحكوميا.

وفي عالم اليوم، لم تعد الدبلوماسية الثقافية مقتصرة على السفارات وخلف الأبواب المغلقة في غرف المكاتب. في البلدان الناجحة، تلعب الحكومات عادة دور الميسر، ويقع العبء الرئيسي للحركة على عاتق الفنانين المستقلين، والقطاع الخاص، والصناعات الثقافية الإبداعية.

إن نظرة إلى تجارب العالم الناجحة تثبت بوضوح هذه الصيغة. في كوريا الجنوبية، لا تقوم الحكومة عادةً بإنتاج المسلسلات أو إنتاج الموسيقى أو إنشاء الشخصيات بشكل مباشر؛ بل إنها توفر بنية تحتية للقطاع الخاص لإطلاق موجة الهاليو الثقافية في العالم. أو في جوارنا، أعادت تركيا بناء الذوق والصورة الذهنية لملايين الجماهير في المنطقة باستخدام سلسلة الصناعات الإبداعية والتصدير المكثف لمنتجاتها ومسلسلاتها المرئية، دون مشاركة وزاراتها بشكل مباشر في الإنتاج. وإلى أن تخرج برامجنا الإرشادية أيضاً من الأروقة الإدارية وتتجه إلى النماذج الحديثة للتيسير، فإن البرامج ستبقى بمثابة تقرير أداء ورقي.

ضرورة تحديث الأسابيع الثقافية

ومن القدرات التي يمكن الاستفادة منها “الأسابيع الثقافية الإيرانية” في الدول الأخرى، والتي تقام على شكل مذكرة تفاهم بين البلدين وعلى أساس متبادل. هذه البرامج، والتي غالبًا ما ترتبط بنفس البنية، ليس لها عمومًا نتائج كبيرة في تغيير عقلية المجتمع المضيف. ويتلخص نموذج العمل عادة في عدد قليل من الأكشاك الحرفية، ومجموعة موسيقية تقليدية، وعرض بعض الأفلام وخطب المسؤولين وإعلان أخبار هذه الأعمال لوسائل الإعلام. وتقام هذه الفعاليات بحضور دبلوماسيين وإيرانيين مقيمين ومجموعة محدودة من المتحمسين ومحبي إيران، ولا تصل أصواتهم إلى المجتمع المستهدف والجيل الشاب في تلك الدول كما ينبغي. السبب واضح. غالبًا ما تكون إنتاجاتنا الثقافية غير مألوفة مع اللغة الحديثة وأشكال الوسائط الجديدة مثل البودكاست ومقاطع الفيديو القصيرة والمنصات الرقمية وما إلى ذلك. ونحن نصر على رواية قصتنا في الأدب الرسمي الخاص بنا، وليس بلغة يمكن للجمهور العالمي أن يفهمها وينجذب إليها.

ولنرى كيف يبتلع الهيكل الإداري الميزانيات ولا يعطي مخرجات فعالة للغاية، مثال على ذلك تزامن عيد النوروز مع عيد الفطر عام 1404. في ذلك الوقت، أطلقت وزارة الثقافة والإرشاد الإسلامي، انطلاقاً من الفكرة الصحيحة القائلة بأن “نوروز هو أقوى رافعة للدبلوماسية العامة بين دول المنطقة”، المقر التنفيذي للاحتفال الثقافي بعيد النوروز وعيد الفطر. كانت الفكرة الأولية جيدة جدًا؛ إرسال سعاة عيد النوروز إلى الدول المجاورة وإزاحة الستار عن سيمفونية نوروز وإقامة احتفالات عالمية لتثبيت صورة إيران الحضارية.

وشدد القائم على هذه المذكرة على النهج “الجهادي” والعمل التطوعي والجهود المتواصلة لإحياء هذه الشعيرة الحضارية في المنطقة، وقال إنهم لا يحصلون على هذا القدر من التمويل. لكن بعد قليل، مع نشر تقرير الشفافية المالية الرسمي، اتضح أن هذه الحركة الجهادية لم تكن بلا تكلفة، وقد أنفق عليها رقم 21 مليار و87 مليون تومان، ولم يكن لها إنتاج كبير ولم تكتمل برامج كثيرة.

إقالة المستشار الثقافي!

وفي دراسة سلسلة الدبلوماسية الثقافية، لا يمكن تجاهل دور “الأسباب الثقافية”. المستشارون الثقافيون هم الخط الأمامي للدبلوماسية الناعمة للدول في جميع أنحاء العالم. الأشخاص الذين يتعين عليهم بناء شبكة مع نخبة المجتمع والفنانين ووسائل الإعلام في البلد المضيف. لكن في هيكلنا، تحول معظم المستشارين الثقافيين عمليا إلى موظفين إداريين تحدد مهامهم في إطار الأوامر والتوجيهات المرسلة من المركز، وربما هذا أيضا يقيد أيديهم في أماكن كثيرة. وفي هذا المجال، غالباً ما يقع الإبداع الفردي ضحية الصور النمطية والإحصائيات، وينفق جزء كبير من الطاقة على كتابة التقارير الإدارية وإقامة احتفالات التقويم والصورة النمطية. عندما يكون معيار تقييم المستشار الثقافي هو عدد البرامج التي يتم تنظيمها في المناسبات التقويمية وليس التأثير الفعلي في وسائل الإعلام والرأي العام في البلد المضيف، فإن مخرجات العمل في كثير من الأحيان لن تتجاوز مجرد كونك موظفًا.

غياب الصناعات الترفيهية والأبطال الأصليين

بالإضافة إلى ذلك، إذا نظرنا عن كثب إلى وثيقة الإجراءات التنفيذية لوزارة الإرشاد، يمكننا أن نرى أن الاعتماد الرئيسي لا يزال على المجالات التقليدية مثل اللغة والأدب الفارسي، والدراسات الإيرانية، والمهرجانات والمسابقات. ليس هناك شك في قيمة هذه الجذور، لكن المساحة الفارغة للصناعات الثقافية الحديثة محسوسة بقوة في هذه الاستراتيجيات. واليوم، تشارك دول العالم ثقافتها في شكل رسوم متحركة وألعاب فيديو وإنشاء الشخصيات والمنتجات الإعلامية ذات الصلة للجيل الجديد في البلدان المجاورة. تعمل دول شرق آسيا على تغيير أذواق شباب العالم من خلال الاعتماد على الدبلوماسية الثقافية والصناعات الترفيهية، لكننا مازلنا غير قادرين على تقديم أبطالنا وقصصنا ورسومنا المتحركة بشكل صحيح للأطفال الإيرانيين، ناهيك عن النظر إليهم كأداة دبلوماسية نشطة.

دروس حرب الأربعين يوما

تظهر أوجه القصور ونقاط الضعف الهيكلية في دبلوماسيتنا الثقافية بأكثر الطرق وضوحا في المواقف والأزمات الدولية الكبرى. والمثال الملموس لهذه القصة هو حرب الأربعين يوما التي مررنا بها. خلال هذه الأزمة الثقيلة والمذهلة، كانت هناك طبقات خفية من المعركة الإعلامية التي استهدفت صورة بلدنا. والسؤال الأساسي هنا هو أننا لو عملنا على البنية التحتية لدبلوماسيتنا الثقافية منذ سنوات، بمنظور مهني وغير حكومي، فإلى أي مدى كنا سنكون أفضل في تقديم السرد اليوم؟ لو أننا، بدلاً من الإصرار على البيروقراطية البيروقراطية والمشاريع العرضية، قمنا ببناء شبكة مستقرة من النخب الإعلامية والفنانين الدوليين والمؤثرين المرجعيين في جميع أنحاء العالم، فإلى أي مدى كان من الأسهل علينا إيصال سردنا الحقيقي إلى الجمهور؟

السلبية الثقافية في أيام السلام تظهر في صورة الفشل في حرب الروايات في أيام الأزمات. عندما لا تنشئ قنوات اتصال ناعمة وحميمة مع المجتمعات المستهدفة في وقت السلم، فلن تتمكن بين عشية وضحاها من إصلاح صورتك المشوهة في وسائل الإعلام العالمية في زمن الحرب. كانت هذه الحرب التي استمرت 40 يومًا بمثابة اختبار جدي لمعرفة مقدار ما ندفعه من تكاليف إعلامية باهظة في الميدان بسبب أوجه القصور الثقافية الماضية.

أين الحل؟

ولكي تخرج دبلوماسيتنا الثقافية من مأزق تكرار الماضي وتصبح قوة حقيقية، ليس أمامنا خيار سوى تغيير الإجراءات. بادئ ذي بدء، يجب أن نتقبل أن الدبلوماسية الثقافية لا تتم في منشورات، بل على أرضية سوق الفن وفي عالم الصناعات الإبداعية. وينبغي لوزارة الإرشاد والمؤسسات الراعية الأخرى أن تخرج من دور صاحب العمل الذي يهتم بلوجستيات المؤتمر وأن تصبح بدلاً من ذلك داعماً للتدفقات الخاصة. وطالما أن القطاع الخاص والفنانين المستقلين والصناعات الإبداعية لا يعتبرون أنفسهم جهات فاعلة رئيسية، فإن دبلوماسيتنا الثقافية ستظل حبيسة أوراق الحكومة والتوجيهات المفوضة.

ثانيا، يتعين علينا إنهاء عملية تغيير السياسات الكلية هذه عن طريق تغيير كل حكومة. الدبلوماسية الثقافية ليست مشروعاً ينتهي بقرار وزاري؛ هذا مسار التحمل طويل الأمد. نحن بحاجة إلى هيكل قيادة واحد ومتعدد الأجنحة يحدد استراتيجيات إيران الكبرى في العالم، وليس أن كل شيء سيعود إلى الصفر مع رحيل مدير ووصول مدير آخر.

دبلوماسية ثقافية حقيقية جداً!

وأخيرا، ينبغي أن تتدفق ميزانياتنا من المشاريع الموسمية والعروض والأسابيع الثقافية النمطية إلى الإنتاج الثقافي الدائم. اليوم، يقوم العالم بخلق ثقافة من خلال البودكاست والرسوم المتحركة الجذابة وألعاب الفيديو والمحتوى المرئي الذي يساعد المدونين على هواتف المراهقين والشباب. إذا لم نتمكن من ترجمة قصصنا وقيمنا بهذه الأشكال الحديثة والجذابة للجمهور الأجنبي، فإن الهزيمة في حرب الروايات هذه أمر مؤكد. الدبلوماسية الثقافية الحقيقية تحدث في اللحظة التي يجتمع فيها الجمهور عندما يرى الأجنبي منتجًا ثقافيًا إيرانيًا، يصبح لديه فضول لمعرفة إيران الحقيقية.